论唐代社会救助问题

【摘要】唐代是我国封建社会繁荣时期,国力强盛,政治稳定,经济文化发展迅速,各项制度较为健全。在社会救助方面,唐朝有一套较为完善的制度和保障措施。论文试对唐代社会救助几个重要问题进行讨论。第一部分重点论述唐代社会救助机构与制度问题。唐朝社会救助既有官方的救济政策,又有宗教团体的慈善救助和民间的自助互助,这些救助对减轻社会动乱,缓和社会矛盾都起到了积极作用。官方的政策主要从仓储制度与救荒两个方面探讨。为了能够更好地实施救助,唐政府进一步完善各机构的设置,并十分注重它们之间的相互配合,在防灾减灾及社会救助方面发挥着重要作用。在民间,既有佛教等宗教团体的慈善事业,又有自发形成的自助互助组织。唐代宗教的慈善活动比较活跃,其中以佛教为主,最大的创举就是病坊的设立和不断完善,并经过改造,最终纳入到政府控制的轨道上,这不仅在唐代的社会救助史上占有重要地位,也为后世各朝所吸收、借鉴。民间自发组织的机构以社邑为主,社邑虽是由乡村居民自愿结合而成立的,但它也制定了自己的活动方式和管理制度,是一种比较成熟的组织机构。民间救助机构的完善和发展为民间救助提供了基础保障,在很大程度上弥补了官方救助的不足,所以唐代的民间救助亦十分重要。第二部分详细分析了唐代社会救助对象的问题。救助的对象比前代更加广泛,不仅包括贫苦民众和老弱病残人群,还将部分身份和地位比较特殊的人群如官僚、军人、学生等囊括在内。针对不同的人群实施不同的救济方法：对老弱病残者不仅减免赋税,还配给侍丁；将残疾者分为残疾、废疾和笃疾三等,并实施不同程度的救助；对贫困官员与军人的救助,除了关注官僚与军人本人,还很注重对其家属的照顾；而对学生的救助就主要体现在免费提供食宿和注重学校的建造与管理上。第三部分总结唐代社会救助的特点与作用。与前代相比,唐代的社会救助有了进一步的完善,呈现出逐渐制度化、法律化的特点,注重政府与民间的结合,救助设施逐渐完善,救助方式也呈现多元化的趋势。唐代社会救助的实施,对缓和阶级矛盾、繁荣社会经济、稳定社会秩序起到了不可磨灭的作用。另外,它在建立和完善现代社会保障体系方面也起到了一定的借鉴作用。总之,唐代的社会救助,无论是机构的设置与运行方面,还是对灾荒的救助方面都是值得学习和借鉴的。研究、总结唐代社会救助的经验,有助于帮助我们更加深入地了解唐代社会经济繁荣发展的原因,还有利于我们对中国的救济活动有追本溯源的认识,更重要的是可以为我国现阶段的社会保障事业提供有益的参考。
【作者】黄美；
【导师】张金铣；
【作者基本信息】安徽大学，中国古代史，2014，硕士
【关键词】唐代；社会救助；救助对象；灾荒救助；

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