通辽市征地补偿方式的研究

【摘要】随着我国城镇化建设的推进，大量的集体土地被征用，征地补偿方式从单一型到多元的组合型，从货币补偿、就业安置到以地换股，以地换保障等补偿方式，征地补偿方式的改革一直是学术界和实践部门研究讨论的重点内容。虽然我国对土地征收补偿制度方面做了多次调整,并在一定程度上对经济社会的发展产生了积极的推动作用,但是征地补偿纠纷和由此引发的一系列冲突和矛盾仍然是政府所面临的棘手问题。在目前的补偿方式己经无法解决社会经济发展与农民在补偿方面的诉求之间的矛盾,创新和调整征地补偿方式是改革的必经之路,因此本文对征地补偿方式研究具有现实意义。本文以改革和完善通辽市征地补偿方式为目的，运用博弈论的基本理论，分析征地补偿方式选择主体的博弈，通过向通辽市三个典型征地项目扥失地农民发放调查问卷，对补偿方式满意度进行调研，对通辽市征地补偿方式进行实证研究，论文可分为四个部分：第一部分征地补偿制度综述，对土地征用的定义及内容，征地补偿方式的定义、价值取向、分类、普适性及历史沿革进行界定；第二部分用博弈论分析征地补偿方式选择主体的利益关系，分析了中央政府与地方政府、失地农民内部的博弈，并建立了地方政府与失地农民动态博弈模型；第三部分以通辽市征地补偿项目为例实证分析，从公民认知、失地农民收入、补偿执行过程等方面考察对失地农民对补偿方式满意度的影响，分析当前通辽市征地补偿方式存在的问题及带来的负面影响；第四部分，从明确影响因素的作用，建立有效的监督体系，畅通沟通渠道，完善社会保障和再就业体系等方面为通辽地区征地补偿方式的改革提供政策建议。最后得出以下结论：通辽市征地补偿方式改革发展方向应采取货币补偿+其他补偿的多元补偿模式，当前阶段应建立“以地换保”的补偿方式为主，推进传统强制性就业安置补偿方式向新型激励式就业补偿方式转变；然后必须注意明确征地补偿方式选择的影响因素的作用；应以建立有效的监督体系，畅通政府与失地农民的沟通渠道同时改革相关配套政策。
【作者】方璐；
【导师】赵连荣；
【作者基本信息】中国地质大学（北京），公共管理，2014，硕士
【关键词】征地补偿方式；影响因素；主体间博弈；

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