所得税调整对城乡居民收入及城乡差距的影响

【摘要】本文根据最近十年来城乡居民收入差距不断扩大这一热点问题为研究视角,利用研究财政政策的有力工具——可计算一般均衡模型,分析企业所得税和个人所得税改革对城乡居民收入分配的影响。首先,根据中国的实际国情构建了一个将城乡居民区分开来研究的动态递推可计算一般均衡模型。在构建税收CGE过程中,为了更好的区分税收的调节作用,本文对中国政府部门的税收划分进行了详细的重新分类、汇总和定义。然后,采用行列项平衡的处理方法,根据相关数据资料编制了2007年中国社会核算矩阵。选取行列平衡处理方法的最大好处就是能保证数据来源的完整性,不会因为平衡方法的原因导致平衡后的社会核算矩阵中重要的数据出现过度失真问题。最后,利用本文建立的动态递推可计算一般均衡模型,模拟分析了所得税调整对城乡居民收入分配、进出口、总产出以及企业投资所带来的短期和长期影响。短期模拟结果表明：(1)国内生产总值和商品出口总额基本上不受个人所得税税率改变的影响；(2)降低所得税税率,城乡居民收入增加,反之,城乡居民收入减少；(3)降低个人所得税税率导致城乡居民收入差距扩大,提高企业所得税税率却引起城乡居民收入比值减小；(4)企业所得税和个人所得税税率的改变对城乡居民收入差距的影响呈现反向作用。长期模拟结果显示：(1)如果所得税税收政策不进行改革,城乡居民收入差距会进一步拉大,财富更加集中到城市居民,农村居民收入水平提升比较缓慢；(2)降低个人所得税税率不利于缩小城乡居民收入差距,却有利于增加进口,进一步缩小贸易顺差,维持国际收支长久均衡,减轻人民币升值压力；(3)降低企业所得税税率有利于经济均衡增长,提高城乡居民收入,对城乡居民收入分配的调节作用很小；(4)个人所得税税率保持不变,或者小幅提升个人所得税税率,同时降低企业所得税,不仅没有降低政府收入,而且可以在保持城乡居民收入不出现明显降低的情况下,缩小城乡居民收入差距。因此,综合考虑个人所得税税率保持不变,降低企业所得税税率,加强对个人所得税征收力度,同时提高政府对农村居民的社会保险和保障性支出是提高居民社会福利的一个合理的选择。
【作者】王诗强；
【导师】洪兴建；
【作者基本信息】浙江工商大学，统计学，2013，硕士
【副题名】基于CGE模型的实证分析
【关键词】企业所得税；个人所得税；城居民收入差距；可计算一般均衡模型；社会核算矩阵；

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