庄行镇失地农民社会保障问题研究

【摘要】20世纪80年代以来,伴随着我国工业化和城市化步伐的加快,导致农村集体土地被大量征用,从而产生了失地农民这一新的社会弱势群体,在我国,由于长期以来城乡二元经济结构的制约,土地对农民来说不仅仅是生活资料,也是农民生活、就业、养老的重要载体,一旦失去土地,就意味着失去了最基本的生活保障,如果不解决失地农民的保障问题,将不利于社会的稳定和谐,也会影响农村经济发展,无法达到进行工业化和城市化的目的,即实现经济发展、社会进步和提高人民的生活水平。为了解决这一现实问题,近年来,在各级政府的日益重视下,各地纷纷试行针对保障失地农民利益的一系列制度政策,也取得了一些成效,但总体而言,我国失地农民社会保障体系的发展相对滞后。随着失地农民规模的不断扩大,建立一个兼顾失地农民当下生活需要及未来生活保障的可持续的社会保障体系势在必行。本文首先通过对失地农民概念的界定、相关理论基础的了解以及国内外对失地农民补偿和社会保障研究的实例分析,总结现有的研究成果；其次,介绍了庄行镇失地农民安置的几种模式,并分析了该镇失地农民面临的问题；而后,通过调研奉贤区庄行镇失地农民的生活近况、失地前后的生活变化及对现有生活的满意度等各方面的情况和需求,发现失地农民社会保障体系存在法律制度不健全、保障方式单一、水平过低、就业保障不到位、保障资金增值保值存在压力及制度运行透明度不高的问题,并通过分析原因,进而提出增强失地农民社会保障政策建议,提出通过完善法律制度、完善和创新土地利用制度、创新保障方式等举措保障失地农民的利益,从而维护失地农民的生活需要,提高社会和谐程度。
【作者】高林；
【导师】孙江明；
【作者基本信息】南京农业大学，农村与区域发展，2013，硕士
【关键词】失地农民；社会保障；问题；原因；建议；

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