快速城市化地区农地制度与农村社会保障制度整体变迁研究

【摘要】随着我国工业化进程和城市化的推进,各种风险的几率都在增大,加上我国老龄化日益严重,农村传统的土地保障和家庭保障已经不足,农村急需建立真正现代意义上的社会保障制度,以此来抵御风险,保障正常生活。一方面,由于农民不享受城市户口相应的社会保障；另一方面,长期以来土地保障的存在,使农民至今难以切断与农地之间的关联。特别是中国进入城市化快速阶段,东西部城市化差异越来越明显,城乡二元结构下,农地制度与农村社会保障制度在快速城市化地区显得愈来愈不协调。在这种情况下,有条件的区域可以探索促进农地制度和农村社会保障制度改革,研究农地制度与农村社会保障制度之间的相互关联性,有助于促进二者相互协调,对于推动快速城市化地区城乡统筹协调具有重要的意义。围绕制度创新,无锡市开展了“土地换保障”实验,这是一场藉以解决农民社会保障、农地制度方面系统性的改革。“土地换保障”的发生具有一定的社会背景,在促进农村社会保障制度建立、农地流转等方面具有现实意义。基于此,本文以无锡市为例,对农地制度与农村社会保障制度的整体性变迁进行了实证研究。全文分为六章。第一章为绪论部分,主要对文章总体情况的介绍,具体对研究目的和意义、内容、文献综述、方法和思路以及文章中存在的创新和不足进行阐明。在第二章是基本概念与基础理论部分,对主要相关概念和基础理论进行了介绍。第三章农地制度与农村社会保障整体变迁的理论分析,利用超模博弈、制度互补、动能定理以及放宽约束后的模型介绍农地制度与农村社会保障制度的互补性。第四章、第五章为实证研究,运用历史考察的方法,以无锡市为例,对农地制度与农村社会保障制度的变迁进行分析,揭示在历史变迁中,农地制度与农村社会保障制度的历史关联。第六章为对策建议。基于以上研究,为促进农地制度与农村社会保障制度整体变革、推进城市化提出相应的政策建议。论文得出的主要研究结论有：我国农地制度和农村社会保障制度具有系统性和互补性；我国农地制度和农村社会保障制度整体性变迁具有阶段性；我国农地制度和农村社会保障制度整体性变迁具有探索性、局部性；最后,在农地制度和农村社会保障制度整体变迁中,当前必须处理好农地制度与农村社会保障制度的侧重点,处理好农地制度和农村社会保障制度相互关系,促进二者协调发展。
【作者】张震；
【导师】唐焱；
【作者基本信息】南京农业大学，土地资源管理，2013，硕士
【副题名】以无锡市为例
【关键词】城市化；农地；社会保障；整体性变迁；

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