我国开征碳税问题研究

【摘要】我国作为最大的发展中国家，能源消耗量大，二氧化碳排放量居高不下，中国的节能减排问题广受国际社会关注。二氧化碳的高排放以及其所带来的各种环境、经济问题，已经严重制约我国可持续发展，合理有效地减少碳排放迫在眉睫。碳税是目前使用最为广泛的抑制二氧化碳排放的经济手段之一，也是众多国家推动低碳经济发展的重要举措。在此背景下，开征碳税有利于改善我国资源环境现状、转变经济发展模式以及应对国际减排压力、树立负责任的大国形象。本文阐释了推行碳税的经济学理论基础，深刻剖析了碳税的内涵，并将碳税与碳排放权交易、排污费、能源税、环境税、碳关税进行了比较，分析它们的异同。在总结瑞典、丹麦、英国等国实行碳税的过程和成效的基础上，探讨国际经验对我国开征碳税的启示，即稳步推行、税收中性、着眼国情、综合管理等。从国内的二氧化碳排放现状、政策保障以及国外实践经验等角度，阐明了我国开征碳税的必要性和可行性并分析了推行的难点。运用实证分析的方法，研究我国开征碳税对国民经济的影响。通过生产函数模型的建立，模拟推行碳税可能对国民经济、劳动就业、固定资产投资和能源消费等的影响。结果显示，施行碳税对我国国民经济、固定资产投资等都有积极的拉动作用。在借鉴碳税实施国已有经验并立足我国具体实际的基础上，本文建设性地提出我国碳税制度基本框架，进一步确立最优的碳税征税范围、纳税义务人、计税依据、税率、税收优惠与收入使用等。通过循序渐进的方式，综合使用各种配套措施，逐步在我国实施碳税，从长远看，有助于环境的改善和发展方式的转变，最终推动我国经济、环境、社会的可持续发展。
【作者】张晓丹；
【导师】茆晓颖；
【作者基本信息】苏州大学，税务（专业学位），2014，硕士
【关键词】碳减排；碳税制度；国际经验；税制设计；

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