城乡客运一体化发展对策研究

【摘要】随着新农村建设和城镇化进程的加快，城乡之间、乡镇之间的联系日益紧密，为满足城乡居民出行需求，必须加快城乡客运发展的步伐，实现城乡客运交通系统的一体化，为城乡社会经济一体化提供有力支撑。实施城乡客运一体化，不仅可以满足城乡居民出行需求，而且可以实现资源的优化配置。城乡客运一体化虽然在我国很多城市已经取得了一定的成效，但也存在许多的问题，需要继续引导和支持公交事业的发展。本文分别从城乡客运一体化投融资模式、运营管理体系、财政补贴机制和政策法规四个方面对其进行了深入研究。对现有投融资模式进行总结，并分析其中存在的问题，采用基于DS/AHP的SWOT方法对城乡客运一体化项目投融资模式进行初步选择，建立融资效率评价指标体系。以此为依据，利用基于灰色理论的模糊综合评判分析法对初步选择得到的融资模式进行二次选择，从而得出最优的城乡客运一体化项目融资模式。从客运企业或个人在进入客运市场、运营的过程中以及退出客运市场中出现的种种问题入手，分别建立市场准入机制、市场监督机制和市场退出机制，构建城乡客运一体化运营管理体系，充分发挥城乡客运一体化的效能，提高城乡客运一体化系统的效率，满足城乡居民出行需求。财政补贴方面，鉴于现有的补贴政策多是根据公交企业的实际亏损情况给予一定程度的补贴，并没有和企业的实际运营水平及乘客的满意度挂钩，本文首先对乘客满意度的概念、影响因子进行分析，进而以结构方程理论为基础提出乘客满意度测算模型，最后，以乘客满意度为主要影响因子提出城乡客运一体化财政补贴测算方法。最后，为更好的促进城乡客运的发展，分别从运营管理和市场运作两方面给出了政策法规建议。在运营管理上，分别在组织、管理、投融资和政府扶持方面给出相关政策法规建议。在市场运作中，确立高效的客运市场主体，走规模化道路；建立严格的市场准入制度，规范客运市场；制定合理的市场价格政策，改革票价制度；构建完善的市场退出制度，促进优胜劣汰。
【作者】赵方德；
【导师】贾洪飞；朱辉；
【作者基本信息】吉林大学，交通运输工程，2014，硕士
【关键词】城乡客运一体化；投融资模式；运营管理；财政补贴；政策法规；

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