价值链视角下政府审计的腐败治理功效研究

【摘要】党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”，反腐已上升到全面深化改革的重要议题之列。我国政府审计在腐败治理中的地位、职能和成效已得到广泛认可；然而，已有文献多从规范或案例的视角探讨政府审计的腐败抑制作用，少有学者从实证角度展开研究。本文试从价值链理论的新视角，主要运用实证研究方法对政府审计的腐败治理功效进行分析。本文结合企业价值链模型和政府审计特点，构建了政府审计价值链模型，并分析推导出政府审计价值链发挥腐败治理功效的三大重要环节为：“审计证据的搜集与加工”、“审计产品的完工与公示”和“后续审计”。在此基础上，依据《中国审计年鉴2008-2011》所统计各个省、自治区、直辖市的地方政府审计机关数据，进一步实证分析政府审计的腐败治理功效。研究结果表明：后续审计整改检查和协助处理问题的力度越大，政府审计的腐败治理功效越大；审计结论的公示程度越强，政府审计的腐败治理功效越大；从而证明了政府审计发挥腐败治理功效的关键环节为“后续审计”和“审计产品完工公示”。据此，本文继续探求提高政府审计腐败治理功效的政策建议，提出了“强化后续审计的整改检查与落实”和“优化政府审计信息披露机制”两大类建议。本文的创新点在于构建了政府审计价值链模型图，分析推导了政府审计价值链的三大重要环节，在此基础上引入“功力-效果”机制实证分析了政府审计的腐败治理功效。本文的相关研究将有助于加深对政府审计治理作用的理解，促进政府审计腐败治理功效的发挥。
【作者】周英；
【导师】刘桂良；
【作者基本信息】湖南大学，会计学，2014，硕士
【关键词】政府审计；腐败治理；价值链；

【参考文献】
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