生育保险制度完善研究

【摘要】经过了一系列的演变,我国的生育保险制度逐渐完善,基本形成了社会统筹的生育保险模式,但是目前我国生育保险制度还存在很多不足之处：生育保险的主体还被限制在签订了劳动合同的在岗职工的范围内,生育保险待遇还处于偏低的状态,生育保险法未将社会保险权作为公民应该享有的权利之一进行保障。我国生育保险中存在上述不足的主要原因有以下几个方面：第一、立法目的不完善,第二、立法层次低,第三、我国的生育保险缴纳前提是存在劳动关系。第四、我国目前实行生育保险由企业负责缴纳,职工不用缴纳生育保险。此外,公民生育保险意识淡薄、政府责任的缺失、监督力度的薄弱、惩罚措施的不健全也是引起上述不足的原因。针对以上不足,通过对国外生育保险制度的考察,本文从三个方面阐述了完善我国生育保险制度的措施。首先是扩大生育保险主体范围。完善生育保险制度的立法目的,提高生育保险的立法层次,将存在雇佣关系为前提的生育保险制度作为最终目标进行改革、根据我国国情扩大我国的生育保险主体范围。其次,在完善的生育保险制度没有完全建立的情况下,完善现有的生育保险主体权利以及提高现有的生育保险待遇将成为当务之急。主要包括两方面：完善男性的生育保险待遇、扩大男性公民的亲属享受其生育保险待遇的权利、提高生育保险待遇；完善生育保险管理机制,建立企业和个人共同缴纳生育保险费的机制,完善生育保险基金管理制度。第三、促进生育保险制度的发展,必须要完善政府的各方面法律责任,包括立法、监督、财政等方面责任。
【作者】刘谣；
【导师】青格勒图；贺亚丽；
【作者基本信息】内蒙古大学，法律，2014，硕士
【关键词】生育保险制度；主体；生育保险待遇；管理制度；法律责任；

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