山西省临县残疾人社会保障制度的实施分析研究

【摘要】残疾人是指心理或生理上存在缺陷，不能够像正常人一样从事某种劳动的人。不管是在发达国家还是发展中国家，都存在着一定数量的残疾人。2006年第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我国的残疾人口数量高达8296万人，共涉及2.6亿家庭人口。截止到2010年年底，我国的残疾人口总数已超过8500万人。不容乐观的是我国残疾人口数量一直在持续上升，并以每年70～80万的速度在增加，换言之，我国每天都要新增2000余名残疾人，即平均每40秒钟就新增1名残疾人，新增残疾主要是由于先天遗传和后天事故等原因。山西省临县位于吕梁山北麓，是一个自然条件极差、经济发展落后、交通相当闭塞的国家级贫困县。临县居民生活水平远低于全省居民平均生活水平，残疾人社会保障水平又落后于全县经济发展水平。只有对残疾人社会保障体系和服务体系进行不断地完善，努力提高临县残疾人的社会保障水平，才有希望使残疾人最终过上“老有所养、病有所医、贫有所济”的生活。本文通过对临县残疾人口的基本特点、生存现状以及社会保障的现状进行调查了解，发现目前临县的残疾人社会保障状况不容乐观，主要表现为社会保障制度虽已建立，但是并不完善，社会保障功能薄弱；而以残联为代表的非营利组织作为非正式保障的重要机构，虽然发挥着重要的作用，但是针对残疾人社会保障的内容比较单一，保障范围较窄，保障水平较低；临县残疾人的生存主要依靠社会保障制度和社会关怀体系这两种手段。只有通过强化地方政府的责任，加强财政投入力度，努力完善残疾人社会保障体系，才能切实提高残疾人的生活保障水平；通过营造一种社会理解关爱残疾人的良好氛围，使残疾人与正常人一样享受社会发展的成果；同时加快非营利组织的发展，使其能够更好的为残疾人服务，满足残疾人不同的特殊需求。
【作者】高瑞；
【导师】赵怡；
【作者基本信息】山西财经大学，社会保障，2014，硕士
【关键词】残疾人；社会保障；生存现状；研究分析；

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