多元文化主义视角下第二代农民工就业问题研究

【摘要】农民工的就业问题是当今中国社会必须面临的最大民生问题之一。改革开放至今,我国大量的农村劳动力不断地向城市转移,实现非农就业。随着第一代农民工逐渐返乡,第二代农民工成为了农民工群体的中坚力量,在城市建设与发展中发挥着非常重要的作用。在城乡一体化发展的大趋势下,第二代农民工所处的时代环境相较于第一代农民工发生了巨大的改变,其所面临的“生存、就业、发展”问题也产生了深层次的变化。他们的需求层次已不仅注重于物质层面的满足,而开始实现由生存型需要向发展型转变；他们在城市的就业理念也发生了重大改变,希望得到平等的就业机会、公平的工资和福利待遇、平等的权益保障以及提高自身劳动技能的机会；他们更容易接受城市现代科技和文明的熏陶,形成独立、包容、开放的价值观,并希望能够融入城市,成为城市社会中的平等成员,实现自身的可持续发展。第二代农民工和第一代农民工在就业中遇到了相似的困境,但是我们必须要用“新眼光”来看待在第二代农民工身上依旧延续的“老问题”。只有通过全面分析新背景下第二代农民工特有的社会特征,了解现有的农民工就业政策,深入挖掘第二代农民工就业问题的根源,才能找到解决问题的有效方案。本文首先从选题背景和研究意义切入,同时对国内外农村劳动力转移就业理论与实践的相关文献进行梳理,在分析相关概念的内涵、多元文化主义的理论框架和多元文化主义研究第二代农民工就业问题的可行性的基础上,以杭州市经济技术开发区和嘉兴市南湖区为例,随机抽取两地第二代农民工发放“新生代农民工就业问题研究调查问卷”,通过问卷调查的方式获取一手资料,进而将实证分析与规范分析相结合,研究第二代农民工的就业现状及其存在的问题,最后提出促进第二代农民工就业的对策建议。本文的研究视角“多元文化主义”起源于卡伦对于“熔炉论”中同化主义的批判,是在移民文化越来越明显、弱势群体问题逐渐显现的背景下产生的。多元文化主义的内涵概括起来,可以归纳为两大部分：平等与融合。在研究第二代农民工就业问题时,平等层面包括求职机会平等、就业过程平等和就业结果平等；融合层面则涵盖了制度融合、组织融合、文化融合和心理融合四部分。通过理论分析与实证分析相结合,我们发现在第二代农民工就业过程中存在着劳动力市场管制失灵和供求失衡,就业指导和培训模式不健全,劳动权益保障制度不健全,城乡二元制度障碍以及社会资本薄弱、社会关系网络狭隘等问题。所以,政府在促进第二代农民工就业和融入城市方面应采取如下对策建议：建立城乡平等的就业机制,维护劳动力市场公平；加大培训力度,改革创新就业培训模式；建立平等的权益保障机制,综合解决维权问题；健全平等就业的制度保障,促进城乡劳动力融合；加强社会互动,提高社会资本存量。
【作者】李珍；
【导师】马良；
【作者基本信息】浙江工商大学，行政管理，2013，硕士
【副题名】以杭州市开发区和嘉兴市南湖区为例
【关键词】第二代农民工；就业；多元文化主义；平等；融合；

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