网络舆论在政策问题形成中的作用

【摘要】随着网络技术的发展与普及,互联网以其从所未有的开放性与交互性,解放了公共话语权,增强了公众政治参与意识,使网络舆论成为社情民意的充分表达,促进了政府决策的科学化与民主化。由于政策问题从公共问题转化而来,然而并不是所有的公共问题都能进入决策者的视野,成为政策问题。本文试图运用多源流理论,从问题、政策、政治三个溪流方面进行观察,解释网络舆论在促使政策窗口打开中的作用,并提出如何发挥网络舆论在政策问题形成过程中积极作用的有效途径,即通过政府引导,共同完善、健全公民社会及网络媒体参与政府决策的机制,探索公民网络政治参与的有序发展之路,实现从治理到善治的升华。文章的第一部分,首先界定了网络舆论与政策问题的概念,然后论述多源流理论在政策问题分析中的运用；第二部分,分析了网络舆论影响政策问题形成的条件,并运用多源流理论,通过实例分析了网络舆论影响政策问题形成的过程；第三部分,从问题溪流、政策溪流、政治溪流三个方面,论述了网络舆论对政策问题形成的影响及面临的障碍；第四部分,针对网络舆论在政策问题形成中的诸多障碍分析其成因；第五部分,从问题溪流、政策溪流、政治溪流层面提出发挥网络舆论在政策问题形成中积极作用的途径。
【作者】陈戈；
【导师】林少敏；
【作者基本信息】福建师范大学，人力资源管理（专业学位），2012，硕士
【副题名】基于多源流理论的考察
【关键词】网络舆论；政策问题；多源流；公共决策；

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