动态拨备工具在全球宏观审慎监管中的应用研究

【摘要】伴随着金融市场的飞速发展，金融领域与实体经济的联系日益紧密。尤其在2007年美国次贷危机爆发以来，如何更好的维护金融市场的稳定成为学术领域的热议话题。在此过程中，传统的微观审慎作为一种自下而上的监管理念，天然的忽略了金融市场中个体与整个系统的关联，在应对系统性风险方面具有先天缺陷，于是宏观审慎监管作为一种自上而下的监管理念应运而生。而动态拨备工具正是宏观审慎监管工具框架中的重要组成部分，其重要意义在于缓解传统拨备制度自身的顺周期性问题。本文将对我国的动态拨备制度与国际已有经验进行研究，并据此提出相关的政策建议。本文首先介绍了西班牙、哥伦比亚、秘鲁以及印度在应用动态拨备制度中的已有经验并进行比较和评价。其次，本文对我国动态拨备制度引入前后的情况进行梳理，并对我国动态拨备制度对金融领域产生的效果进行评价。最后，本文将我国的动态拨备制度与国际已有经验进行对比，并据此对下一步完善我国动态拨备制度给出政策建议。在对比中，笔者为我国的动态拨备制度提出以下四点政策建议：第一，设置拨备计提上限，可以参考西班牙的经验将风险估计值乘以一个固定的系数作为拨备计提上限引入；第二，规范自由裁量权的使用，首先要明确动态拨备的政策目的，其次要完善我国的相关数据体系，最后借鉴哥伦比亚和秘鲁的做法明确自由裁量权进入退出时机及相关的方式；第三，解决一般拨备计提的不对称性，可以借鉴西班牙动态拨备制度，危机时期通过允许一般拨备计提水平为负的办法，来缓解资产减值准备的波动；第四，完善非信贷相关领域一般拨备计提制度，作为准备，需要首先建立非信贷相关资产的分级制度，保证非信贷相关资产在计提一般拨备的过程中有据可循。
【作者】刘熙源；
【导师】于震；
【作者基本信息】吉林大学，世界经济，2014，硕士
【关键词】宏观审慎监管；动态拨备制度；国际比较；

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