基于层次分析法的区域危机弹性评价研究

【摘要】随着社会的发展和信息技术的创新,我们迈进了危机时代。危机弹性是衡量地区危机抗性的概念之一,通过地区各指标来评估其对于危机的应对能力是危机管理的重要手段。开展危机弹性评估并建立区域评估体系有利于提高危机管理水平。本研究利用层次分析法,从生态、工程和群体三个角度出发,对不同致灾因子对地区的损害程度及地区本身的危机承受能力进行衡量,从而得到地区面对各类危机事件的弹性表现。研究中首先阐述了相关基本概念,然后建立了城市危机弹性评价体系并基于合肥市区进行案例分析,最后结合评价结果做出了总结与建议。基于致灾因子种类和承灾能力评估,危机弹性评价体系通过对不同区域的考察分析,对合肥市区内不同区域内的危机特征进行辨识和评价。从具体的方法看,该体系主要利用层次分析法从以上两方面对社区的综合危机抗性进行了半定量评价,作为区域危机管理的重要依据。合肥作为正处于快速发展时期的城市,各类危机都具有高度的易发性,而且其爆发对整个城市发展运作的稳定性影响更为恶劣且深远。急速膨胀的人口数量、高度扩张的城市面积以及新市民与老城区之间需求与供给的矛盾等都使得很多危机的发生具有极大的威胁性。瑶海区与政务区分别是新旧城区的典型代表,因此本文以合肥瑶海区与政务区两个区域作为案例,利用构建的评估模型对这两个具有较大差异的区域进行了综合危机弹性的比较,检验了该评估体系的可用性,并基于分析结果探讨强化区域危机弹性的具体方法。从本文研究结果得知：1.各类危机事件均存在强相关指标,针对强指标来采取措施会有更强的效用；对于指标的不同属性可以采取的措施分为主动措施和被动措施。2.除自然灾害类事件外,瑶海区的其他三类的局部承灾能力表现评价均高于政务区。虽然政务区在多个指标上有着更好的水平,但由于瑶海区作为中心城区在部分强指标表现较好,其承灾能力也随之较强。3.政务区在区域的综合危机弹性评价中表现更佳,这主要由于合肥人口和发展状态在整个合肥区域分布不均匀,而人口和资源过分集中的主城区受到的破坏性更强。同时结合历史数据可以发现合肥城区发生的各类危机频率相对较高,这也在一方面弱化了瑶海区综合弹性表现。
【作者】吴慧芳；
【导师】刘天卓；
【作者基本信息】中国科学技术大学，管理科学与工程，2014，硕士
【关键词】公共危机事件；危机弹性；层次分析法；合肥；

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