老挝橡胶种植现状及对社会经济和环境的影响

【摘要】老挝橡胶树种植始于1930年，作为试验，一位泰国投资商仅在占巴塞省巴蒋县种植了面积为0.5公顷的橡胶树。但由于橡胶是新进植物，当地农民对其认识不足，并且当时橡胶的产值与其他作物相近，所以橡胶树并没有被推广种植。1992-1996年间，老挝珞南塔省开始种植橡胶树，其中坝枯村的种植面积达到342公顷。其经营形式主要为小农场主经营，并且产胶多直接交易给中国商贩。这时橡胶种植的产值已远超出其他作物。因为坝枯村位于老挝-中国接壤地区，所以当地农民可以从邻国学习较为先进的橡胶种植技巧。有了成功的先例，橡胶种植开始在周边地区兴起并逐渐发展成全国范围内的规模性产业。2000年以来，老挝的橡胶种植业迅速发展。其驱动力量主要包括国内和国际两方面因素，其中主要是受大规模土地租赁特许权开放的影响。通过近10年的数据可以看出，老挝各个区域的橡胶树种植面积均有所增加，全国的橡胶树种植面积于2010年达到234000公顷，2013年达到248840公顷。老挝的橡胶种植主要集中在北部，约123487公顷，中部和南部的橡胶种植面积分别为56176公顷和69182公顷。橡胶产品的经营方式在老挝的发展可以被概括为三种模式，其中大规模土地租赁特许占49.3%，合作经营方式占23.7%，小农场主经营方式占27%。并且经预测，橡胶种植的面积依然会持续增长，并且全国种植面积将于2020年达到315400公顷。但与此同时，也有学者提出了橡胶种植业的爆炸式增长可能会对其他农地和林地的覆被、环境以及当地人民的生活产生负面影响。尽管老挝橡胶种植业发展中的私人投资对于老挝宏观经济的发展起到了推动作用，并且为当地居民提供了就业岗位，提高了农业产量。但是，其同样为当地的经济社会和自然环境带来了一定的负面影响。因此，本文主要研究老挝橡胶种植业的发展情况及大规模橡胶种植发展对于经济社会和环境的影响。此外，本文针对相关资料利用对比分析法，分析了老挝橡胶产业发展过程中所面临的挑战和主要限制因素。老挝橡胶种植业发展所产生的影响如今已经成为一个社会热点问题。连年种植橡胶树需要大规模特许租赁土地，这会对农村地区的森林覆被、水资源、生物多样性和野生动物等自然环境产生负面影响。据相关研究显示，这些影响主要来源于现行的土地租赁方式与老挝的法律政策不符。其中区政府可批准不超过3公顷的土地使用权，省政府可以批准不超过100公顷的土地使用权，中央政府可批准不超过10000公顷的土地使用权。并且依据相关法律，橡胶种植用地只能为空地或退化土地。然而在一些案例中，部分区政府的批准面积已经达到了400公顷，部分省政府的批准面积达到10000公顷。与此同时，土地租赁费用相对中国来说过低，老挝的土地租赁年费为6美元/公顷，在中国可达到50美元/公顷。此外，在审批土地租赁特许经营权之前并未进行社会经济和环境的影响评估。老挝是亚洲和全球的天然橡胶主产地和供应国。尽管橡胶种植业迅速发展，但是政府对于其在领导、技术和市场准入方面的支持不足。因此，造成老挝生产的橡胶品质较低，并且仅出售原胶对于胶农来说收入过低。由于老挝国内市场的限制，投资商只有依靠国外市场。目前老挝并没有如橡胶指导委员会、橡胶协会和橡胶生产集团等专门的政府组织机构来对老挝的橡胶生产进行管理。虽然目前由老挝农林研究机构(NAFRI)主要负责老挝橡胶种植发展过程中的协调工作，但其并不是专门的橡胶产业管理主体。随老挝橡胶产业的持续发展，所需劳动力同样有所增加。目前，从事橡胶种植相关工作的劳动力大约有37500人（包括外国工人）。其中北部16410人，占43.7%；南部12990人，占34.6%；中部8100人，占21.6%。此外，国外劳动力有1722人，占总人数的4.59%。其中越南1010人，占总人数的2.69%；中国和泰国共17人，占总人数的0.05%。因为橡胶生产公司所需劳力并不稳定，种植期需求量大，生长期需求量小，所以老挝将来很可能面临橡胶产业劳动力短缺问题。当地人需等到橡胶树可割胶的时候才能被再次雇佣。此外，相对于较大的工作量来说，投资商的工资标准过低，只有20000基普/天，有些地区甚至达到15000基普/天。然而其他类似工种工资可达到25000-35000基普/天。对此投资商的理由为当地工人缺乏种植技术，相比之下会优先雇佣外国人。目前许多投资公司都存在利用合法或非法手段引进外国工人的现象。其实，橡胶林地是老挝国家主要的土地利用类型，掌握老挝橡胶种植状况并分析其对老挝社会、经济及环境的影响，对于区域土地资源开发、生态环境保护以及社会经济发展具有重要意义。为了能从橡胶产业获得最大效益，并尽可能减少其负面影响，提出以下几点具体对策：1.应构建橡胶生产管理机构来提高和促进橡胶市场的情况，这对于当地居民来说意义重大。可确保胶农进入市场，在交易过程中获取利益。2.因为目前大规模土地租赁特许经营权申请过多，政府应加强对于土地租赁使用权的审批力度。同时结合总统法令和相关法律对于已批准项目进行审查与土地利用再评价。3.政府应构建不同发展模式，择优选用。对于可能将森林或农地转化为橡胶种植地的项目应避免审批，因为此类租赁土地会加重工人劳酬不符的现象。4.政府应制定政策法规，为当地劳力提供训练服务，使投资公司对于国内外劳力能平等对待，并降低非法劳动力的输入。
【作者】ViengsoukLASOUKANH（万苏）；
【导师】李月芬；王冬艳；
【作者基本信息】吉林大学，土地资源管理，2014，硕士
【关键词】橡胶林地；橡胶种植；社会经济和环境影响；老挝；

【参考文献】
[1]柳燕.高职学生职业能力测评研究[D].湖南师范大学,职业技术教育学,2014,硕士.
[2]张伟,廖晓峰,吴中福.一种基于Rough集理论的不完备数据分析方法[J].模式识别与人工智能,2003,02:158-163.
[3]池艾文.基于多CPU控制的3.3kV组合磁力控制站测控系统的研究[D].太原理工大学,电力电子与电力传动,2004,硕士.
[4]赵楠.桦褐孔菌发酵产物中化学成分的研究及其药理活性的初探[D].吉林农业大学,中药学,2012,硕士.
[5]唐新德,胡汉祥,王文革.可见光催化分解水制氢的研究进展[J].广东化工,2012,08:163-164+172.
[6]周岳凌.湖南省山区高速公路边坡生态景观恢复研究[D].湖南农业大学,园艺,2012,硕士.
[7]王圆圆.中国公益性地质调查事业发展史[D].中国地质大学（北京）,科学技术史,2013,硕士.
[8]牛鹏程.内蒙古人才队伍建设问题与对策研究[D].内蒙古大学,高级管理人员工商管理,2014,硕士.
[9]林清香.妊娠合并卵巢肿瘤34例临床病例分析[D].大连医科大学,妇产科学,2012,硕士.
[10]郭明阳.安东尼奥·洛佩斯·加西亚具象绘画研究[D].河北大学,美术学,2014,硕士.
[11]武春芝,刘俊强,叶文太.关于铜钢复合板的焊接性试验研究及应用[J].焊接学报.1990(04)
[12]张伟.基于PLM的工程变更管理技术研究[D].重庆交通大学,计算机应用技术,2012,硕士.
[13]蔡安.多校区高校学生管理研究[D].南昌大学,教育经济与管理,2012,硕士.
[14]李萍.监狱警察职业动机的量表修订及其相关研究[D].南京师范大学,应用心理学,2012,硕士.
[15]蒋笃君.创新大学生党建工作路径探析[J].河南工业大学学报(社会科学版),2015,01:173-177.
[16]吕琳琼.幽默和幽默翻译：从文字幽默总论和关联理论的角度看《围城》[D].广东外语外贸大学,外国语言学及应用语言学,2004,硕士.
[17]陈为亮.真空精炼锂的研究与氧化锂真空碳热还原初探[D].昆明理工大学,2000.
[18]徐彬.一种寒区冻土地基新型桩的设计思路和工作性状探讨[D].西安理工大学,岩土工程,2003,硕士.
[19]陈晓.KIBS创新视角下互联网服务方式演变研究[D].天津商业大学,国际贸易学,2013,硕士.
[20]徐俊.论我国民事诉讼证据开示制度的完善[D].华中师范大学,法律,2012,硕士.
[21]郜琪.论电视媒介的农村留守现象报道[D].吉林大学,新闻与传播,2014,硕士.
[22]陈晓慧,孙志峰,赵骅.产品生命周期评价系统数据仓库的研究[J].计算机科学,2005,04:187-189.
[23]陆运章.聚合物光伏器件形貌特性、性能及稳定性研究[D].北京交通大学,2013.
[24]任卫.毛泽东与《共产党宣言》[D].渤海大学,马克思主义中国化研究,2013,硕士.
[25]秦伟.初中历史教学中社会责任感培养研究[D].山东师范大学,教育,2012,硕士.
[26]王怡阳.周嘉胄《装潢志》研究[D].中央美术学院,美术学,2013,硕士.
[27]刘龑.商业银行小微企业贷款信用风险控制研究[D].湖南大学,金融学,2013,硕士.
[28]江泰志.闪烧技术在SOFC质子导体电解质中的应用及其机理研究[D].北京理工大学,化学工程与技术,2013,硕士.
[29]高文敏.基于HSK动态作文语料库的连词偏误研究[D].湖南师范大学,汉语国际教育（专业学位）,2014,硕士.
[30]李锋.多目标演化算法及在优化问题中的应用[D].武汉理工大学,计算机应用技术,2004,硕士.
[31]鲁新便.大地电磁测深在塔里木盆地油气勘探中的应用[J].石油地球物理勘探,1995,06:788-796+848.
[32]王薇.创始人特征对企业社会绩效影响的研究[D].哈尔滨工业大学,企业管理,2013,硕士.
[33]朱雅莉.安徽省沿江地区气象条件变化统计分析及其对水稻生产的影响[D].安徽农业大学,气象学,2012,硕士.
[34]胡文杰.地震作用下山区斜坡桩基动力响应研究[D].长沙理工大学,岩土工程,2013,硕士.
[35]胡鹏程,时玮泽,梅健挺.高精度铂电阻测温系统[J].光学精密工程,2014,04:988-995.
[36]谭利文.基于用户模型的个性化网络文献检索系统的研究与设计[D].吉林大学,2004.
[37]周丝雨.上海咖啡馆与文学[D].西南大学,中国现当代文学,2014,硕士.
[38]王建康.碳纳米管负载铁镍氧化物及检测苯酚的研究[D].哈尔滨工业大学,化学工程与技术,2013,硕士.
[39]李政敏.烟草物流系统的整合优化研究[J].商,2014,09:203.
[40]陈冠洲.船用交流总配电板汇流排计算[J].舰船科学技术.1992(06)
[41]王艳华.抗p40抗体抑制实验性小鼠抗GBM肾炎的作用及机制研究[D].华中科技大学,内科学,2013,硕士.
[42]王有为.不同充氧点对强化人工湿地处理重污染地表水效果的影响[D].华中科技大学,建筑与土木工程,2013,硕士.
[43]白鹏.准噶尔盆地沙窝地地区J_1s_2~1沉积相分析[D].中国地质大学（北京）,石油与天然气工程,2013,硕士.
[44]李振.济南市郊村落畔泉空间形态探析[D].山东建筑大学,建筑设计及其理论,2013,硕士.
[45]刘质斌.HPV L1壳蛋白、E-cadherin及vimentin在宫颈病变中的表达及意义[D].河北医科大学,妇产科学,2014,硕士.
[46]罗盼.动车组客室压力波动模拟实验系统设计[D].西南交通大学,测试计量技术及仪器,2013,硕士.
[47]郑东辉.乳制品中细菌总数、酵母菌和霉菌快速检测方法的研究[D].吉林大学,食品科学与工程,2013,硕士.
[48]张孝勇.高胆固醇血症兔Oddi括约肌张力变化及其机制的研究[D].第四军医大学,影像医学与核医学,2004,硕士.
[49]黎明镜.深井巷道树脂锚固体热力耦合特性研究[D].安徽理工大学,采矿工程,2013,博士.
[50]李强,单美弟,黄铭枫,陈驹,冯鹤.钢桁架人行天桥的振动实测分析与舒适度评价[J].深圳大学学报(理工版),2015,01:89-95.