【摘要】以往关于地方政府行为的研究主要关注国家中心、科层结构、地方竞争等因素的作用,而本文认为这样的研究无法解释差异性地方创新的动因及其演变过程。从地方治理理论来看,地方政府处于横、纵向两个维度的权力结构之中,即同时受到国家—社会关系和中央—地方关系结构的影响。由此本文在深刻把握地方治理理论所主张的分权结构和中国地方政治特征的基础上,正式提出了“非协调约束下的权力结构”分析框架,尝试用它去解释近年 […]