【摘要】《行政诉讼法》第25条第四款的“授权条款”在静态语境下的文本规定已经难以表达其基本概念内涵在动态条件下的多义与流动。通过对诸多经典案例与若干基层法院受理的相关案件的梳理，可以将法院法官对其审查标准概括为由“权力来源”向“公共职能”的变迁。审查标准的变迁不仅持续地影响着理论与实务领域对“授权条款”的理解，而且更为重要的是，整个变迁趋势背后所暗含着的是行政法治模式由形式主义向实质主义的转变。这 […]