【摘要】现代福利国家,几乎每一项民生事务的改善都需要政府的积极作为。近年来,为了解决中低收入群体的住房问题,我国政府提出要建立多层次的住房保障体系。其中,廉租住房给付是一种兼具过程性和裁量性的行政给付行为。通过梳理21个与廉租住房保障有关的地方政府规章及规范性文件,发现承担具体给付职能的行政机关在给付设定阶段和给付实施阶段都享有一定的裁量权,使用不当就有可能造成权力滥用,甚至损害低收入群体的切身利 […]

【摘要】行政给付程序法治化是当代行政民主的重要课题。行政给付的实质是行政主体基于公民的生存权、受益权等社会权利依法给予特定的个人和组织以物质权益或与物质有关的非物质权益,以此实现其行政目的的具体行政行为。相对人要想获得行政给付帮助、实现宪法权利,行政主体要想实现依法治国、民主执政,首先要完善行政给付程序。而行政给付程序是指行政主体按照一定的行为步骤、方式、顺序、时限进行一定的给付行为的具体过程。为 […]

【摘要】为了应对我国老龄化带来的社会压力,居家养老服务券作为行政管理创新的一种方式在各地加以推广。在行政法视野下,这一模式本质上是福利民营化思潮下政府购买公共服务的体现；在法律属性上,融合了行政契约、行政给付、行政调查等多种行政活动方式；在实践运用中,则存在监管责任缺失、公共利益失衡、契约管理意识淡薄、缺乏法律规制的风险。因此,亟需将这种行政管理新方式纳入法律框架内加以审视。本文以居家养老服务券管 […]

【摘要】在行政给付中，行政机关根据一定的标准行使调查权，根据具体情况进行裁量，相对人被贴上“合格”或“不合格”的标签，没有获得“合格证”的相对人，便不能获得行政给付。因此，行政给付的受益人资格对于受益人来说，意义重大。行政给付的受益人资格，主要有三个比较重要的问题：其一，是该资格的具体样态，即实践中有哪些类型的资格标准，以及这些标准是否存在问题；其二，是如何确定相对人符合既定的资格和标准，以及此种 […]